El III Foro de Gaceta Náutica sobre «los retos del turismo náutico en Baleares» reunió este pasado día quince de junio a representantes del Ministerio de Transportes y expertos del sector para analizar los principales desafíos regulatorios del chárter náutico. En la primera de las mesas de debate que tuvieron lugar, el abogado especializado en derecho marítimo y director de Ondarza Abogados León von Ondarza tuvo la oportunidad de aportar su visión jurídica al respecto de diversos temas. En dicha mesa compartió el espacio de debate con Julio Fuentes, subdirector general de Normativa Marítima y Cooperación del Ministerio de Transportes, y con el abogado especializado José Carlos Frau, bajo la moderación de Rafael Palmer, gerente de la Asociación de Clubes Náuticos de Baleares.
Sobre el marco normativo de la actividad náutica
Hablando sobre el actual marco normativo que regula la actividad náutica así como las posibles colisiones competenciales entre las distintas administraciones, León von Ondarza recordó que el debate sobre el alquiler parcial de embarcaciones no es nuevo y que, desde hace décadas, existen fórmulas, como el alquiler por camarotes o por plazas. No obstante, subrayó la necesidad de diferenciar claramente estas modalidades de la venta de billetes o tickets, ya que, a su juicio, esta última se aproxima jurídicamente al transporte marítimo de pasajeros y no al arrendamiento recreativo de embarcaciones.
Sobre el destino temporal de embarcaciones privadas al chárter náutico
Otro de los asuntos sobre los que incidió fue el cambio temporal de uso de embarcaciones privadas para destinarlas al chárter. Coincidió con el Ministerio en que la regulación vigente impone condiciones muy exigentes para acogerse a esta posibilidad, ya que el propietario debe ceder temporalmente el control de la embarcación, someterla a requisitos técnicos y operativos propios de una actividad comercial y renunciar a su uso privado durante el periodo autorizado. Según señaló, la escasa cantidad de solicitudes registradas demuestra que esta opción está lejos de ser una vía sencilla para los propietarios.
Sobre las medidas y condiciones para llevar a cabo el chárter náutico y su control o supervisión
En relación con las medidas destinadas a ordenar la actividad del chárter en Baleares, León von Ondarza también valoró la obligación de disponer de un punto de embarque o amarre para operar comercialmente. Consideró que esta exigencia puede tener un efecto disuasorio frente a la actividad irregular, aunque advirtió de que su eficacia dependerá de la capacidad real de inspección y control por parte de la Administración.
En conjunto, la intervención de León von Ondarza puso el foco en la interpretación jurídica de la normativa marítima, la diferenciación entre actividades recreativas y transporte de pasajeros, y la necesidad de que las medidas regulatorias vayan acompañadas de mecanismos efectivos de supervisión para garantizar su cumplimiento.
Nuestra felicitación y agradecimiento a los organizadores del evento
No podemos dejar pasar la ocasión de felicitar a Gaceta Náutica por llevar a cabo este foro de forma tan satisfactoria y, como no, por contar con nuestro abogado director, León von Ondarza, para participar de ponente como especialista en Derecho marítimo y de la náutica de recreo.
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